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作为中国第一个GEF红树林示范区，近年来防城港市健全红树林保护工作和执法机制，探索红树林经济价值实现新路径，筑牢滨海生态安全屏障。目前，防城港红树林面积2016.2公顷，主要分布在东湾片区、西湾片区、珍珠湾海域，有红树林树种18种，涵盖了广西所有原生红树林品种。

A陆海空全方位巡护

红树林里成群的白鹭或展翅飞翔，或蜷卧凫水;树下滩涂的招潮蟹来回穿梭……夏季，防城港市港口区东湾红树林片区呈现一幅生机盎然的生态画卷。

晨曦渐露，林培进开始一天的巡查，他是一名红树林护林员，主要负责东湾红树林片区管护工作。据悉，东湾红树林现存面积约330公顷，是全国市区内面积最大的红树林片区。

“主要查看红树林的生长情况，如果有异常，我们需要登记下来并及时报告。另外，还要检查是否有人为破坏红树林的行为，并及时清理海上垃圾。”林培进说。

像林培进这样的专职巡护员，防城港市目前共有21名。该市建立红树林常态化专职巡护机制，印发实施《防城港市红树林巡护检查制度》《北仑河口保护区巡查工作制度》，聘请专职巡护员对红树林开展网格化巡护，全市红树林巡护率已提高到95%以上。

其中，针对全国唯一的边境红树林类型保护区——北仑河口国家级自然保护区，当地还进行陆海空全方位监管巡护，通过执法车、执法艇、无人机、监控系统等对所辖区域红树林开展常态化巡护执法，巡查覆盖率100%。

B压实保护责任添新绿

曾经，因受人为干扰、自然环境变化等因素影响，北部湾海域一度出现红树林面积减少、生态系统退化、生物多样性减少等问题。为筑牢沿海生态安全屏障，防城港市因地制宜、多措并举，持续加大红树林资源保护修复力度，不断恢复提升红树林湿地生态功能。

在规划上，当地将红树林纳入国土空间规划生态保护红线，科学编制印发与国土空间规划、海洋功能区划、“三线一单”等相衔接的《防城港市红树林资源保护规划(2020—2030年)》，计划至2025年营造红树林113.7公顷，修复红树林700公顷。

保护好红树林资源，重在责任落实。防城港在全区率先设立红树林林长，构建了以林长制推进全市红树林管理的运作体系。该市生态环境局负责人阮高利介绍，当地将红树林资源保护工作纳入林长任务清单，层层压实市、县、乡各级党委、政府的保护责任，“一人一清单，厘清了责任边界”。

近年来，该市实施“蓝色海湾”工程、北仑河红树林滨海湿地保护管理与生态恢复工程、边境海岸带生态修复工程、广西北部湾红树林虫害综合治理基础设施建设工程等多个项目，推动红树林资源提质增量，有效提升了区域红树林生态系统质量和稳定性。

据统计，2021—2022年，该市采用本地红树林物种，已新造红树林110公顷，正在实施修复321公顷。作为候鸟迁徙的安全通道及重要栖息地，北仑河口国家级自然保护区在每年春暖花开之时，成千上万只候鸟争鸣北迁，景象蔚为壮观。

“截至去年年底，保护区监测记录到的鸟类从1985年成立初的187种上升到299种，整个红树林生态系统长期处于健康状态。”北仑河口国家级自然保护区工作人员汤乔介绍。

C探索绿色生“金”新路径

被誉为“海岸卫士”的红树林，不仅有保护生物多样性、改善沿海生态环境等功能，还具备很强的固碳储碳的能力。

近年来，防城港市坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断探索红树林生态产品价值实现的新路径，努力把红树林的生态效益转化为社会效益、经济效益。

当前，随着红树林保护修复工作不断深入，自然生态环境持续向好，北仑河口保护区、北部湾海洋文化公园、东湾红树林片区等地已成为市民游客休闲游玩的好去处，良好的生态环境变成了实实在在的民生福祉。

在实现经济效益方面，该市敢为人先，实施广西首例红树林蓝碳项目。防城港市兴港集团与碳智汇林公司签订全面双碳领域战略合作协议，先行先试开展红树林碳汇项目开发和储备。

目前，该市正在进一步探索开展碳汇金融业务，通过发挥市场交易机制作用，强化碳市场的金融属性，鼓励金融机构创新红树林碳汇收益权质押贷款等绿色金融产品;同时，以红树林湿地改国家储备林建设为切入点，有效盘活自然资源资产，推动形成海洋“蓝碳”、森林“绿碳”，充分发挥红树林的经济价值。

“作为防城港的一张生态名片，我们要充分利用好红树林资源，广泛开展红树林保护和恢复、宣传教育、保护区管理、能力培训等方面交流与合作，为全市经济社会高质量发展筑牢绿色屏障。”防城港市委书记谭丕创表示。(本报记者吕海锋文/图)

关键词： 体制机制 生态安全 执法机制 全方位巡护